Работодателей освободили от расчёта заработка для выплаты пособия по безработице

<h2 style="text-align: justify;"></h2> <h2 style="text-align: justify;">Документ </h2> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Постановление Правительства РФ от <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/402711526/hdoc/_top/%D0%BE%D1%82%2014.09.2021%20%E2%84%96%201552">14.09.2021 № 1552</a> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <h2 style="text-align: justify;"> Комментарий </h2> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Граждане, которые после увольнения находятся в поиске работы, имеют право (при соблюдении определенных требований) на пособие по безработице. Для этого нужно встать на учёт в органе службы занятости в качестве безработного. Орган занятости назначит пособие в процентном отношении к такому заработку (<a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/10064333/hdoc/3">ст. 3</a>, <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/10064333/hdoc/30">30</a>, <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/10064333/hdoc/31">31</a>, <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/10064333/hdoc/33">33 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1</a>, далее – Закон № 1032-1). Ранее средний заработок работодатели определяли в соответствии с <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/86418/hdoc/1000">Порядком</a>, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62). С 25.09.2021 действуют новые Правила, утв. постановлением Правительства РФ от <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/402711526/hdoc/1000">14.09.2021 № 1552</a> (далее – Правила № 1552). Они предусматривают некоторые новшества. </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <h3 style="text-align: justify;"> Кто теперь рассчитывает средний заработок для пособия, как это определяется? </h3> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Законодатель изменил принцип расчёта заработка для выплаты пособия по безработице. Если раньше заработок во всех случаях рассчитывал последний работодатель, то при постановке на учёт в качестве безработного с 25 сентября 2021 года этот заработок считает служба занятости на основе выплат, с которых исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В качестве расчётного периода берутся 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу обращения физлица в службу занятости за пособием, а для недавно уволенных  с военной службы – 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу призыва (<a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/402711526/hdoc/10021">пп. "а" п. 2 Правил № 1552</a>). </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> <b>За работодателем обязанность по исчислению заработка сохраняется в следующих случаях (</b><a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/402711526/hdoc/1003"><b>п. 3 Правил № 1552</b></a><b>):</b> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <ul class="line-marker-list" style="text-align: justify;"> <li>весь расчётный период гражданин находился в отпуске по беременности и родам и (или) отпуске по уходу за ребёнком;</li> <li>в расчётный период гражданин получал выплаты, которые не облагались страховыми взносами по <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/10800200/hdoc/422114">пп. 14 п. 1</a>, <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/10800200/hdoc/42231">пп. 1 п. 3 ст. 422 НК РФ</a> (выплаты следователям, прокурорам, судьям, военнослужащим и пр.);</li> <li>в расчётном периоде сотрудник был занят не у последнего работодателя;</li> <li>по последнему месту работы у физлица отсутствовал доход в течение расчётного периода, а также предшествующего периода, равного расчётному.</li> </ul> <p> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> <b>Пример 1</b> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> <i>Гражданин уволился по соглашению сторон в сентябре 2021 года. В этом же месяце он встал на учёт в центре занятости в качестве безработного. </i> </p> <i> </i> <p style="text-align: justify;"> <i> </i> </p> <i> </i> <p style="text-align: justify;"> <i> Сентябрю предшествует второй календарный квартал, т. е. апрель - июнь 2021 года. Три месяца перед указанным кварталом: январь - март 2021 года. Это расчётный период по </i><a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/402711526/hdoc/1000"><i>Правилам № 1552</i></a><i>. При этом вплоть до июня 2021 года гражданин работал в организации "Альфа". С июля по август он был занят по срочному трудовому договору в организации "Бета". Поскольку последним работодателем является "Бета", но в расчётном периоде гражданин работал в иной организации, средний заработок должен рассчитать работодатель. В данном случае это организация "Бета".</i> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> <b>Пример 2</b> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> <i>Работник по собственному желанию уволился в августе 2021 года. До сих пор он находится в поиске работы и решил встать на учёт в службе занятости как безработный и получать пособие. Гражданин обратился в службу занятости в сентябре 2021 года. Сентябрю предшествует второй календарный квартал, т. е. апрель - июнь 2021 года. Три месяца перед указанным кварталом: январь - март 2021 года. Заработок за этот период будет использовать служба занятости для расчёта пособия по безработице.</i> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <h3 style="text-align: justify;"> Как работодателю исчислить средний заработок? </h3> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> В части расчёта среднего заработка для работодателей с 25.09.2021 ничего не изменилось. Средний заработок необходимо рассчитывать по тем же правилам, что и до указанной даты. Так, не изменился (<a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/402711526/hdoc/1005">п. 5 – 15 Правил № 1552</a>, <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/86418/hdoc/1004">п. 4 – 11 Порядка № 62</a>): </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <ul class="line-marker-list" style="text-align: justify;"> <li>состав выплат и дней, учитываемых и не учитываемых;</li> <li>особенности учёта премий и вознаграждений, повышения размера надбавок, тарифных ставок, окладов;</li> <li>порядок определения среднего дневного заработка.</li> </ul> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Напомним, что средний заработок нужно исчислить за 3 месяца перед увольнением: с 1-го по 1-е число (<a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/402711526/hdoc/1006">п. 6 Правил № 1552</a>, <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/86418/hdoc/1003">п. 3 Порядка № 62</a>). Исчисленную сумму необходимо отразить в справке о среднем заработке. Эту справку гражданин представляет в орган службы занятости (<a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/402711526/hdoc/1004">п. 4 Правил № 1552</a>). Форма справки до сих пор не утверждена законодательно. Работодатель может составить ее в произвольной форме либо по форме, рекомендуемой в письме Минтруда России от 10.01.2019 № 16-5/B-5. </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <h3 style="text-align: justify;"> Как служба занятости будет считать средний заработок? </h3> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> <b>Если средний заработок исчисляет служба занятости, расчётным периодом выступают (</b><a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/402711526/hdoc/1002"><b>п. 2 Правил № 1552</b></a><b>):</b> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <ul class="line-marker-list" style="text-align: justify;"> <li>3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу призыва на военную службу – если гражданин признан безработным в течение 12 месяцев после увольнения с военной службы по призыву;</li> <li>3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу обращения гражданина в службу занятости за пособием – во всех остальных случаях.</li> </ul> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Служба занятости, как было указано выше, использует в подсчётах данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены взносы на обязательное пенсионное страхование (<a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/402711526/hdoc/1002">п. 2 Порядка № 1552</a>). Средний заработок она рассчитывает путём деления дохода физлица, на который были начислены взносы на ОПС, на количество месяцев в расчётном периоде (<a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/402711526/hdoc/10023">пп. "в" п. 2 Правил № 1552</a>). При этом: </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <ul class="line-marker-list" style="text-align: justify;"> <li>если в каком-либо месяце расчётного периода у физлица не было дохода, этот месяц не учитывается при расчёте среднего заработка (<a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/402711526/hdoc/10032">пп. "б" п. 3 Порядка № 1552</a>);</li> <li>если в течение всего расчётного периода у физлица отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчётному.</li> </ul> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Заметим, что с апреля 2020 года в связи с пандемией коронавируса центры занятости в целях назначения пособий по безработице самостоятельно запрашивают у ПФР сведения о выплатах и об исчисленных пенсионных взносах в рамках межведомственного взаимодействия. Эти данные приравниваются к информации, указанной в справке работодателя о среднем заработке (<a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/73768554/hdoc/1004">п. 4 Временных правил</a>, утв. постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460). </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Таким образом, у работодателя не возникает обязанности представлять в службу занятости какие-либо сведения, если на него не возложена обязанность по расчёту среднего заработка. </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> В иной ситуации, когда средний заработок исчисляет работодатель, необходимо выдать бывшему сотруднику справку о сумме такого заработка. При этом она выдаётся только после получения об этом письменного заявления от физлица не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления (<a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/garant/content/12025268/hdoc/62001">ч. 1 ст. 62 ТК РФ</a>). При этом даже если по Правилам № 1552 средний заработок должна определить служба занятости, но бывший сотрудник обратился к работодателю за справкой о заработке, целесообразнее рассчитать средний заработок и выдать физлицу справку. </p> <p> <br> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: right;"> <br> </p> <p style="text-align: right;"> Источник: <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newscomm/content/476048/hdoc">информационная система 1С:ИТС</a> </p> <h2 align="justify">Другие новости 1С:ИТС </h2> <ul> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Для каких пособий нужна карта "МИР" с 1 октября 2021 г.? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newscomm/content/475708/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Можно ли обязать работника брать отпуск с выходными днями? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsclar/content/476049/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Должны ли в журналы операций по расчётам попадать обороты со счетами учёта денежных средств? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsclar/content/476089/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Какими проводками отразить замену части штор в комплекте? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/budquest/content/1454/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Как принять к учёту приподнятый пешеходный переход? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/budquest/content/1453/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Введён новый код операции для заполнения декларации по НДС. <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsclar/content/476081/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Должен ли розничный магазин уведомлять об остатках прослеживаемых товаров? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsclar/content/476080/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Изменения в правилах заполнения платёжных поручений. <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsits/content/476071/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Как правильно оформлять документы, если работник отказывается возвращать имущество работодателя? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsprac/content/476066/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Можно ли установить разный срок полезного использования для одинаковых ОС? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsprac/content/476068/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Как считать компенсацию отпуска, если сотрудник увольняется в последний день месяца? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/answersstaff/content/1807/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Включается ли в расчёт среднего заработка дополнительное вознаграждение сдельщикам за праздничные дни в месяце? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/answersstaff/content/3191/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Обязано ли учреждение закрепить ценности за подотчётным лицом, которое их приобрело? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/budquest/content/1452/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Какими проводками отразить приобретение оснастки и клише для сборки штампа? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/budquest/content/1451/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Что делать ИП на ПСН, если он выставил счёт-фактуру с НДС? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsclar/content/476056/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> В каком периоде учитывать в доходах кредиторскую задолженность с истёкшим сроком исковой давности? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsprac/content/476054/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Когда предприниматель на УСН не должен учитывать доходы от продажи недвижимости? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsclar/content/476053/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Как считать налог на прибыль при закрытии одного из ОП? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsclar/content/476052/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Могут ли граждане, не имеющие дохода, получать новые ежемесячные пособия (при постановке на учёт в ранние сроки беременности и на детей до 17 лет)? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsclar/content/476051/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Как пробивать кассовые чеки при продаже абонементов? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsclar/content/476050/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Как исправить РНПТ при реализации прослеживаемых товаров в "1С:Бухгалтерии 8" (редакция 3.0)? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsits/content/476046/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Переработка товаров является основанием для завершения их прослеживаемости. <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsclar/content/476044/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Может ли ИФНС сократить указанный в требовании срок на добровольное погашение недоимки? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsprac/content/476039/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Что грозит работодателю за сокращение статей в записи в трудовой книжке об увольнении? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsprac/content/476040/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Нужно ли заполнять строку 5а в УПД со статусом "2"? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/answerstax/content/4515/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;">Нужно ли начислять северную надбавку и районный коэффициент дистанционному работнику, если работодатель находится в Москве? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/answersstaff/content/4588/hdoc">Подробнее...</a><br> </li> <div align="justify"> </div> </ul> <div style="text-align: justify;"> <br> </div> <br>