Форус

Кто из плательщиков УСН сможет применять пониженные региональные ставки по УСН в 2026 году?

<h3>Документ</h3> <p> <a href="http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202512310003" target="_blank"></a> </p> <p style="text-align: justify;"> <a href="http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202512310003" target="_blank">Распоряжение Правительства России от 30.12.25 № 4176-р</a> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <h3 style="text-align: justify;">Комментарий</h3> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Плательщики УСН с объектом «доходы» уплачивают единый налог по ставке 6 %, а плательщики с объектом «доходы минус расходы» – по ставке 15 %. Однако субъекты РФ вправе установить пониженные налоговые ставки (<a href="https://its.1c.ru/db/garant/content/10800200/hdoc/1004201" target="_blank">п. 1</a>, <a href="https://its.1c.ru/db/garant/content/10800200/hdoc/1004202" target="_blank">2 ст. 346.20 НК РФ):</a> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <ul class="symbol-marker-list" style="text-align: justify;"> <li>от 1 % до 6 % – для упрощенцев на «доходах»</li> <li>и от 5 % до 15 % – для тех, кто применяет «доходы минус расходы».</li> </ul> <p> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> При этом, согласно изменениям, внесённым в указанные положения Федеральным законом <a href="https://its.1c.ru/db/garant/content/413065215/hdoc" target="_blank">от 28.11.2025 № 425-ФЗ</a>, пониженные ставки могут устанавливаться только для налогоплательщиков, осуществляющих определяемые Правительством России отдельные виды экономической деятельности. </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Распоряжением от 30.12.25 № 4176-р (далее – Распоряжение) такие виды деятельности установлены на 2026 год. Особенность в том, что в этом перечне – все коды видов деятельности, поименованных в ОКВЭД. Это значит, что в 2026 году никаких изменений в части условий применения пониженных региональных ставок не будет. Применять пониженные региональные ставки смогут все плательщики УСН на условиях, установленных законами субъектов РФ, без ограничений по видам деятельности. </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Считаем, это вынужденная мера. Она связана с тем, что региональные законы, устанавливающие пониженные ставки, относятся к законодательству о налогах и сборах (<a href="https://its.1c.ru/db/garant/content/10800200/hdoc/1004" target="_blank">п. 4 ст. 1 НК РФ</a>). Акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу (<a href="https://its.1c.ru/db/garant/content/10800200/hdoc/501" target="_blank">п. 1 ст. 5 НК РФ</a>). </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> При этом Правительство России в пределах своей компетенции вправе издавать нормативные правовые акты, которые не могут менять или дополнять законодательство о налогах и сборах (<a href="https://its.1c.ru/db/garant/content/10800200/hdoc/4001" target="_blank">п. 1 ст. 4 НК РФ</a>). </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Таким образом, региональный закон, который устанавливает региональные ставки на 2026 год, не может быть принят позже 30 ноября 2025 года. А поскольку Распоряжение было опубликовано только в конце декабря, оно в любом случае не могло бы ограничить действие ставок, установленных региональным законом на 2026 год. Однако, скорее всего, к 2027 году перечень видов деятельности, в отношении которых регионы могут снизить ставки, будет скорректирован. </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Также отметим, что региональные пониженные ставки не всегда устанавливаются по принципу осуществляемой деятельности. </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> В частности, пониженные ставки могут устанавливаться: </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <ul class="symbol-marker-list" style="text-align: justify;"> <li>по территориальному принципу;</li> <li>при наличии статуса (статус резидента какой-то территории, включение в определенный реестр);</li> <li>по структуре доходов;</li> <li>если деятельность может относиться к нескольким кодам по ОКВЭД (например, ИТ-деятельность, которая в некоторых регионах даёт право на применение пониженной ставки при УСН, не имеет одного кода ОКВЭД).</li> </ul> <p> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Поскольку федеральный законодатель положил в основу применения пониженных ставок только один принцип, скорее всего, алгоритм предоставления права на льготные ставки будет пересмотрен на уровне регионов. </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p>   </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p>   </p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: right;"> Источник: <a href="https://its.1c.ru/db/newscomm/content/498022/hdoc" target="_blank">информационная система 1С:ИТС</a> </p> <h2 align="justify">Другие новости 1С:ИТС </h2> <ul> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Что изменилось в КОСГУ с 2026 года. <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newscomm/content/498030/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Как соотносятся счёт-фактура и первичные документы? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsprac/content/498007/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> С 2026 года учреждения применяют Единый план счетов бухгалтерского учёта государственных финансов. <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newscomm/content/498031/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Когда использование ФИНВ приводит к уплате налога на прибыль? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsclar/content/498032/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Кто должен проводить инвентаризацию выбросов на объекте НВОС? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsclar/content/498029/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> ФНС России обновила формы заявлений о зачёте (возврате) налогов и взносов. <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newscomm/content/498026/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Минтруд России обновил индикаторы риска для внеплановых проверок ГИТ. <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newscomm/content/498025/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Бизнесу из Краснодарского края продлили отсрочку по уплате налогов и взносов. <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newscomm/content/498024/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Какие изменения учесть при составлении бюджетной отчётности за 2025 год. <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newscomm/content/498021/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Какие изменения учесть при составлении бухгалтерской отчётности учреждений за 2025 год. <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newscomm/content/498020/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Учитывается ли в средней численности в целях перехода на АУСН директор – единственный учредитель? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/answerstax/content/5050/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Что выбрать – ИП или ООО? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsits/content/498018/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> В приказе на увольнение по инициативе работодателя нельзя менять срок увольнения. <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsprac/content/498006/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Как переносятся сроки уплаты налогов и сдачи отчётности в 2026 году при совпадении с выходными? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/answerstax/content/5049/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Как в 2026 году возвращать некачественный товар, приобретённый в 2025 году? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/answerstax/content/5048/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Можно ли принять на должность фармацевта в аптеку иностранца, получившего временное убежище? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/answersstaff/content/4702/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Можно ли принять на должность фармацевта в аптеку временно проживающего иностранца? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/answersstaff/content/4712/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Нужно ли платить за товар, если продавец не выставил счёт? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsprac/content/497994/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Признается ли дежурство на дому сверхурочной работой? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/newsprac/content/497998/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Нужно ли с января заново начинать нумерацию трудовых договоров? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/answersstaff/content/2264/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> <li style="text-align: justify;"> <div align="justify"> Как отмечать в табеле нерабочие праздничные дни, которые приходятся на период отпуска? <a target="_blank" href="https://its.1c.ru/db/answersstaff/content/2777/hdoc">Подробнее...</a> </div> </li> </ul>

Кто из плательщиков УСН сможет применять пониженные региональные ставки по УСН в 2026 году?

Налоги и отчётность
16.01.2026

Документ

Распоряжение Правительства России от 30.12.25 № 4176-р

Комментарий

Плательщики УСН с объектом «доходы» уплачивают единый налог по ставке 6 %, а плательщики с объектом «доходы минус расходы» – по ставке 15 %. Однако субъекты РФ вправе установить пониженные налоговые ставки (п. 12 ст. 346.20 НК РФ):

  • от 1 % до 6 % – для упрощенцев на «доходах»
  • и от 5 % до 15 % – для тех, кто применяет «доходы минус расходы».

При этом, согласно изменениям, внесённым в указанные положения Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ, пониженные ставки могут устанавливаться только для налогоплательщиков, осуществляющих определяемые Правительством России отдельные виды экономической деятельности.

Распоряжением от 30.12.25 № 4176-р (далее – Распоряжение) такие виды деятельности установлены на 2026 год. Особенность в том, что в этом перечне – все коды видов деятельности, поименованных в ОКВЭД. Это значит, что в 2026 году никаких изменений в части условий применения пониженных региональных ставок не будет. Применять пониженные региональные ставки смогут все плательщики УСН на условиях, установленных законами субъектов РФ, без ограничений по видам деятельности.

Считаем, это вынужденная мера. Она связана с тем, что региональные законы, устанавливающие пониженные ставки, относятся к законодательству о налогах и сборах (п. 4 ст. 1 НК РФ). Акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу (п. 1 ст. 5 НК РФ).

При этом Правительство России в пределах своей компетенции вправе издавать нормативные правовые акты, которые не могут менять или дополнять законодательство о налогах и сборах (п. 1 ст. 4 НК РФ).

Таким образом, региональный закон, который устанавливает региональные ставки на 2026 год, не может быть принят позже 30 ноября 2025 года. А поскольку Распоряжение было опубликовано только в конце декабря, оно в любом случае не могло бы ограничить действие ставок, установленных региональным законом на 2026 год. Однако, скорее всего, к 2027 году перечень видов деятельности, в отношении которых регионы могут снизить ставки, будет скорректирован.

Также отметим, что региональные пониженные ставки не всегда устанавливаются по принципу осуществляемой деятельности.

В частности, пониженные ставки могут устанавливаться:

  • по территориальному принципу;
  • при наличии статуса (статус резидента какой-то территории, включение в определенный реестр);
  • по структуре доходов;
  • если деятельность может относиться к нескольким кодам по ОКВЭД (например, ИТ-деятельность, которая в некоторых регионах даёт право на применение пониженной ставки при УСН, не имеет одного кода ОКВЭД).

Поскольку федеральный законодатель положил в основу применения пониженных ставок только один принцип, скорее всего, алгоритм предоставления права на льготные ставки будет пересмотрен на уровне регионов.

 

 

Источник: информационная система 1С:ИТС

Другие новости 1С:ИТС

  • Что изменилось в КОСГУ с 2026 года. Подробнее...
  • Как соотносятся счёт-фактура и первичные документы? Подробнее...
  • С 2026 года учреждения применяют Единый план счетов бухгалтерского учёта государственных финансов. Подробнее...
  • Когда использование ФИНВ приводит к уплате налога на прибыль? Подробнее...
  • Кто должен проводить инвентаризацию выбросов на объекте НВОС? Подробнее...
  • ФНС России обновила формы заявлений о зачёте (возврате) налогов и взносов. Подробнее...
  • Минтруд России обновил индикаторы риска для внеплановых проверок ГИТ. Подробнее...
  • Бизнесу из Краснодарского края продлили отсрочку по уплате налогов и взносов. Подробнее...
  • Какие изменения учесть при составлении бюджетной отчётности за 2025 год. Подробнее...
  • Какие изменения учесть при составлении бухгалтерской отчётности учреждений за 2025 год. Подробнее...
  • Учитывается ли в средней численности в целях перехода на АУСН директор – единственный учредитель? Подробнее...
  • Что выбрать – ИП или ООО? Подробнее...
  • В приказе на увольнение по инициативе работодателя нельзя менять срок увольнения. Подробнее...
  • Как переносятся сроки уплаты налогов и сдачи отчётности в 2026 году при совпадении с выходными? Подробнее...
  • Как в 2026 году возвращать некачественный товар, приобретённый в 2025 году? Подробнее...
  • Можно ли принять на должность фармацевта в аптеку иностранца, получившего временное убежище? Подробнее...
  • Можно ли принять на должность фармацевта в аптеку временно проживающего иностранца? Подробнее...
  • Нужно ли платить за товар, если продавец не выставил счёт? Подробнее...
  • Признается ли дежурство на дому сверхурочной работой? Подробнее...
  • Нужно ли с января заново начинать нумерацию трудовых договоров? Подробнее...
  • Как отмечать в табеле нерабочие праздничные дни, которые приходятся на период отпуска? Подробнее...

Дополнительную информацию вы можете получить по телефону

+7 (3952) 78-00-00

Все новости

Больше интересного

Электронный документооборот

Приглашаем на серию вебинаров о полном цикле работы с документами в 1С – от создания и согласования договоров до подписания электронной подписью и архивного хранения.

Малый и средний бизнес

В раках выставки «Байкальская строительная неделя» посетители стенда «Форус» смогут познакомиться с цифровыми инструментами, которые помогают компаниям контролировать финансы, управлять объектами и ускорять работу с документами.

Хотите быть в курсе последних новостей?

Подпишитесь на рассылку: новости, акции, мероприятия и полезная информация. Подробнее о наших рассылках

Нажимая кнопку "Подписаться", вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

рассылка
Хотите быть в курсе последних новостей?

Подпишитесь на рассылку для руководителей: новости, акции, мероприятия и полезная информация.

Нажимая кнопку "Подписаться", вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Этот сайт использует файлы куки для хранения данных. Продолжая использовать сайт, Вы соглашаетесь с Политикой обработки персональных данных.

Принимаю